第十二届全国人民代表大会第一次会议以来的五年，是我国发展进程中极不平凡的五年。在今年的政府工作报告中，李克强总理回顾过去五年工作时也多次提到保险事业所取得的成绩。

　　当前，我国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在机遇与挑战并存的新时代，中国经济的高质量发展和中国社会的稳健进步都需要一个强大的保险业，保险业所具有的经济“减震器”和社会“稳定器”功能无可替代。

　　从稳定经济看，党的十八大以来至去年6月底，保险赔付达3.3万亿元，年均增长22%，通过将灾害损失在时间和空间上进行分散，保险使经济更加安全稳健。从社会保障看，保险业承办大病保险保障10多亿人，积累养老和医疗资金7.7万亿元，通过健全社会保障体系第二、第三支柱，保险让老百姓分好和吃好“蛋糕”。从国家治理看，保险以市场方式配置资源和管理风险，可以优化以行政手段为主的传统治理方式，有利于深入推进政府职能转变，为人民提供优质高效服务。

　　中国的发展需要一个由大变强的保险业，这就需要保险业必须抓紧时间解决自身存在的问题，促进行业成熟，以便发挥出行业应有的风险保障功能。保监会副主席黄洪曾指出，过去40年，保险业的每一个阶段都遇到挑战，都是用改革和发展的办法来解决。他表示，当前，保险业也存在不少突出问题，之所以有这些问题，恰恰是改革没有到位。比如：资本不实的问题，导致偿付能力失真，就与市场准入退出和资本穿透监管还不到位有关；违法违规资金运用的问题，就与管住后端的改革没有跟上有关；保险产品的问题，就与发展理念的改革没有跟上有关，才会导致有一些奇葩产品。要真正解决这些问题，只有靠进一步深化改革。

　　而要改革，就必须遵循坚定的方向。正如黄洪所指出的，这个方向就是：一是坚持以人民为中心的发展思想。开发保险产品、提供保险服务都要以人民群众满不满意为唯一标准。保险好不好，最终要靠市场来检验，根本是看老百姓的口碑。二是要坚持服务实体经济的发展路径。这是保险的立业之本。要大力发展与国计民生密切相关的健康、养老、农业等保险业务，要发挥保险分散风险和长期资金的优势，助力投资、消费和出口，壮大实体经济。只有坚持正确的发展理念，保险业才会行进在正确的道路上。

　　梳理今年政府工作重点可以发现，加快制造强国建设、加强国家创新体系建设、深化养老保险制度改革、加大精准脱贫力度、推进污染防治取得更大成效、推进农业供给侧结构性改革、推进“一带一路”国际合作、实施健康中国战略……在新时代的舞台上，保险业大有可为。

　　2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。站在新起点上的中国保险业需要坚定方向，整装再出发，以改革的步伐继续拓展保险市场的风险保障功能，为服务国家战略和经济社会发展做出更大贡献。